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《煤炭法》落定 严格行业准入标准

发布时间: 2010年07月21日 来源:中国投资咨询网 点击次数:64


    近日,我国新的《煤炭法》修订工作获得重大进展,其立法体系建设的四大框架已基本拟定,将涉及22项法规。我国《煤炭法》的修订历时五年之久,目前已经进入到实质阶段,修改最快将于年内上报提交到国家能源局,国家能源局审核汇总后提交国务院审议。

    中投顾问煤炭行业研究员宋智晨指出,新修订的《煤炭法》主要涉及四部分内容,分别从四个方面来规范煤炭行业的发展。首先,制定《矿区总体规划管理办法》、《煤炭规划实施办法》等规章,强化规划约束指导和资源管理,将我国目前对煤炭资源实施的矿区划分,规范化、制度化,对煤炭资源的开采利用做到规划在前,按规划进行开发。

    其次,通过制定《煤炭建设项目管理暂行规定》、《煤炭建设工程资质管理规定》等规章,提高煤炭开发准入条件,规范煤炭资源开发秩序。提高煤炭开发准入条件,有利于我国煤炭资源的合理、有效开采,只有具备较高资质的企业,才能在煤炭开采过程中,充分的对煤炭资源进行开采,避免了对煤炭资源浪费现象的发生。

    再次,通过制定《煤矿井下员工特殊保护条例》、《煤矿职业危害防治管理办法》、《煤矿企业特种作业人员资格管理办法》等法规和规章,保障矿工的合法权益。煤炭行业的安全生产一直是我国煤炭开采业的一项重要工作,通过立法来提高煤炭生产企业对于安全生产的重视程度非常有必要。

    最后,通过制定《煤矿矿区环境保护条例》、《煤矿矿区环境保护实施办法》等规章,使得煤炭工业更加注重环境保护和资源节约。煤炭行业一直是造成污染较为严重,对环境破坏较大的行业,通过立法使得煤炭生产者更加重视生产活动中对环境的保护。

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